ФАС схватила за жабры Мордашова, Лисина и Рашникова

28.04.2021 06:57
Федеральная антимонопольная служба возбудила три дела: против «Северстали» Алексея Мордашова, НЛМК Владимира Лисина и ММК Виктора Рашникова.
Их подозревают в поддержании монопольно высоких цен на рынке горячекатаного плоского проката. Компании отрицают обвинения, соглашаясь предоставить ведомству всю необходимую информацию.

В ФАС заявили, что в действиях трех компаний обнаруживаются признаки установления и поддержания монопольно высокой цены на горячекатаный прокат. По данным ведомства, цены на прокат за первое полугодие текущего года подскочили более чем на 50%, а темпы роста опередили удорожание сырья для производства проката. «Спрос со стороны российских потребителей существенно не увеличился», — говорится в сообщении ФАС.

Предприятиям грозят оборотные штрафы, если нарушение будет установлено. ФАС возбудила три дела в отношении каждой компании отдельно. Ведомство учло, что компании конкурируют между собой, поэтому в рамках отдельных дел не смогут получить доступ к коммерческим данным друг друга.

ФАС обрушительный

В ММК рассказали РБК, что работают в рамках справедливой рыночной конкуренции, действующего законодательства и не являются монополистом на рынке плоского проката. Компания готова предоставить ФАС все необходимые документы, которые подтвердят невиновность.

О соблюдении антимонопольного законодательства заявили в НЛМК. «Группа НЛМК всегда придерживается принципов рыночной конкуренции и требований законодательства, в том числе в ценообразовании», — заявили изданию в компании. НЛМК готова предоставить ФАС всю нужную информацию. В компании отметили, что сектор горячекатаного проката  конкурентный и открытый, в том числе для импортных поставок. В связи с этим цены на продукцию формируются на основе рыночной конъюнктуры.

В «Северстали» заявили, что не получили документов о возбуждении дела от ФАС. В Telegram-канале компания отметила, что не может комментировать, «чем руководствовалась ФАС», но заверили о готовности к диалогу и сотрудничеству с ФАС в рамках расследования. Тенденция дефицита стальной продукции в мире временная, добавили в «Северстали». Металлургическая компания ожидает, что в перспективе нескольких месяцев рынок стабилизируется. «При этом вмешательство в рыночные механизмы на локальных рынках могут привести к долгосрочным негативным последствиям для экономики РФ», — добавили в «Северстали». 

После сообщения ФАС котировки предприятий упали в диапазоне 3–5% в ходе торгов на Мосбирже. Так, стоимость акций ММК обрушилась более чем на 4,53%, до 66,1 рубля, «Северстали» — на 3,5%, до 1,8 тысячи рублей, НЛМК — на 3,01%, до 270,8 рубля. 

Состояние Мордашова и его семьи снижалось по состоянию на 13:11 мск на 457 миллиона долларов, до 32,9 миллиарда долларов, капитал Лисина — на 300 миллионов долларов, до 29,8 миллиарда долларов, состояние Рашникова — на 539 миллиона долларов, до 12,7 миллиарда долларов, свидетельствуют данные рейтинга Forbes Real-Time, который обновляется в режиме реального времени. 

Заплатят или не заплатят?

Аналитики БКС отметили , что сталевары могут отстоять обоснованность ценовой политики, апеллируя к высоким цена на экспорт, поскольку их рост стабильно опережал цены на внутреннем рынке. По словам экспертов, распродажи акций компаний могут иметь краткосрочный эффект, но в поведении инвесторов какое-то время будет угадываться осторожность. 

Независимый экономический эксперт Антон Шабанов сообщил журналу «Компания», что без конкретики от ведомства невозможно предсказать, смогут ли компании доказать собственную невиновность. «На чем зиждется уверенность ФАС? Ведь дело не в том, что цены на товары, включая металлы, выросли. За прошедшие полгода цены реально выросли, это общемировая тенденция», — сказал Шабанов. Он не исключил, что ФАС может и не обнародовать конкретные факторы, которые позволили подозревать металлургов в сговоре, а решить это непосредственно с самими компаниями.

ФАС нашла виноватых в росте цен на металл.
Антимонопольная служба обвинила ряд крупных металлотрейдеров в картельном сговоре, который, по версии чиновников, привел к росту цен на металл для жилищного строительства в конце 2020 года. Если компании будут признаны виновными, им грозят оборотные штрафы в целом минимум на несколько миллиардов рублей. Сами трейдеры удивлены обвинениями, а сталевары говорят о продолжении роста цен в России еще на 25% во втором квартале.

ФАС 22 апреля сообщила, что нашла признаки картельного сговора металлотрейдеров. Проверки проводились из-за резкого роста цен на арматуру, листовой и фасонный металл, трубы в четвертом квартале 2020 года и после обращений граждан, компаний и органов власти. Они, говорится в заявлении ФАС, жаловались на повышение стоимости жилищного строительства в связи с ростом цен на строительные материалы.

В сговоре подозревают АО «Сталепромышленная компания» и аффилированное с ним ООО «Предприятие "Стройтехцентр"», ООО «Сервисный центр металлопроката», ООО «А Групп», ООО «Уралметаллстрой», ООО «Управление комплектации и снабжения», ООО «Металлоторговая компания КРАСО». По словам источников “Ъ”, крупными игроками на рынке металлотрейдинга являются «Сталепромышленная компания» с выручкой за 2020 год в 78,3 млрд руб. и чистой прибылью в 5 млрд руб., а также «А Групп» с выручкой в 43 млрд руб. и чистой прибылью в 789,7 млн руб. (по данным Картотека.ру).

Гендиректор и владелец «А Групп» Алексей Зайцев заявил “Ъ”, что удивлен претензиями ФАС: «Мы работаем преимущественно в трубном сегменте, и жилищное строительство не является нашей целевой отраслью. Наша доля на рынке строительного проката составляет менее 3%. Соответственно, повлиять на какие-либо ценовые процессы мы явно не можем».

Потенциальные штрафы для трейдеров могут составить миллиарды рублей. Советник коллегии адвокатов A1 Игорь Кокин говорит, что базовые условия для наказания за картель — от 3% до 15% от выручки за год, предшествующий нарушению, на товарном рынке, где оно произошло. Не факт, что вся выручка компаний-нарушителей была получена именно от того металлопроката, который подпал под расследование, подчеркивает он. «Если лицо, нарушившее закон, предотвращает негативные последствия для конкуренции или добровольно возмещает ущерб, то это минимальная планка в 3%. В ином случае ФАС использует математическую формулу, когда в качестве базы берется сумма минимального штрафа.

Каждое смягчающее обстоятельство уменьшает штраф на 1/8 от разности максимума и минимума. Каждое отягчающее обстоятельство, наоборот, увеличивает»,— объясняет юрист.

Рост цен на металл наблюдается во всем мире с конца прошлого года. Компании и ведомства по-разному объясняют причины происходящего и предлагают разные пути решения. По версии металлургов, внутренние цены идут вслед за мировыми, которые растут на фоне высокого спроса в Китае и цен на сырье. Так, операционные затраты на выпуск сляба ММК в квартальном выражении выросли на $55 — до $340 за тонну, из которых $34 приходится на рост цен на руду и уголь, а $9 — на рост цен на металлолом. По итогам первого квартала тонна горячего проката подорожала с $554 до $746 «FOB Черное море».

ФАС же в конце декабря заявила, что видит признаки сговора на рынке металлопродукции, и начала расследование. С тех пор в правительстве для сдерживания цен на металл предлагались различные меры: ограничение экспорта, введение экспортной пошлины или демпфера (как на рынке нефтепродуктов), поставка по сниженным ценам для госстроек и другие, но решений пока не принято.

Тем временем благодаря улучшению конъюнктуры российские металлурги показали отличные результаты за первый квартал. EBITDA «Северстали» квартал к кварталу выросла на 63,7%, до $1,1 млрд, НЛМК — на 31%, до $1,166 млрд, ММК — на 53,2%, до $726 млн.

При этом гендиректор ММК Павел Шиляев заявил 21 апреля в ходе телефонной конференции, что ждет роста цен на сталь в России на 25–30% во втором квартале.
В первом квартале рост был сопоставимым — 25–35%. Источник “Ъ” на рынке говорит, что даже сами металлурги уже не так рады росту цен: хотя их финансовые показатели улучшаются, покупателям металлопродукции приходится увеличивать бюджеты проектов, что в итоге может привести к серьезному пересмотру инвестиционных программ и сжатию рынка.