Антикризисный ершик от Силуанова

Пока вся страна подсчитывает убытки от коронавируса, Минфин вовсю готовится к выходу из самоизоляции. Порядка 100 млн рублей из казны ушло на обновление крымской здравницы ведомства Антона Силуанова. Как водится, закупки в большинстве своем не конкурентные, в итоге, и так не самые дешевые товары приобретаются по в разы завышенным ценам. Чем именно насладятся чиновники в Форосе, и во сколько это обойдется налогоплательщикам, выяснили журналисты. 

Оптимизм от Минфина

На минувшей неделе министр финансов России Антон Силуанов подсчитал потери от эпидемии коронавируса. По его словам, бюджет РФ может недополучить триллион рублей. 

Чуть ранее глава Минфина констатировал, что “тучные времена” для России прошли, но при этом заверил, что Россия готова к новой реальности — накоплен достаточный запас золотовалютных резервов у Центрального банка и резервов правительства.

Оптимизм Силуанова выражается не только в публичных речах, но и в реальных делах. Пока бизнес думает, как выжить, а граждане сидят на самоизоляции, в министерстве финансов свято верят, что все скоро закончится, и можно будет, как в прежние времена, поехать отдохнуть к морю.

Иначе никак нельзя объяснить то, что в период строжайшей экономии подчиненные Силуанова решили потратить казенные деньги на роскошные интерьеры для ведомственного санатория в Крыму.

8 апреля ФГБУ «Многофункциональный комплекс Министерства финансов РФ» заключило два контракта на общую сумму свыше 20 млн рублей — на поставку предметов интерьера и светильников для для нужд филиала ФГБУ санатория  «Южный», расположенного в знаменитом Форосе.

Подрядчиком стала  «Арт мебель отель компани» — фирма, которая, судя по информации на ее сайте, с 1998 года. оказывает «архитектурно-строительные услуги владельцам недвижимости в сегментах гостиничной, апартаментной, ресторанной и спа-индустрий».

При этом, как пишет издание Baza, «Арт мебель отель компани» стала единственным участником тендера, хотя было подано несколько заявок. Остальные компании к конкурсу допущены не были.

Ершик в две цены

Первый контракт стоимостью около 15 млн рублей содержит 64 позиции. Согласно списку, стены в отеле для чиновников Минфина планируется отделать деревянными панелями с фрезеровкой разных типов. Их планируется закупить 16 штук, средняя стоимость — 50 тыс. руб. за единицу. Также предусмотрены декоративные облицовки фасадов, проёмов и шкафов под латунь, стоимость комплекта — от 85 до 119 тыс. рублей.

Не забыли заказчики из Минфина и про ковры, их в закупке фигурирует 13 штук. Самый большой обойдется бюджету в  235 тыс. рублей, остальные меньше и скромнее — от 60 до 131 тыс. рублей каждый. 

Конечно, номера и холлы будут украшены цветами. Для растений предусмотрены немецкие напольные кашпо по 28 тыс. рублей и голландские горшки по 12 тыс. рублей. Есть в списке и 12 декоративных клумб общей стоимостью более полумиллиона.

Услаждать взор высоких гостей крымской гостиницы будут почти 60 интерьерных картин, на них из казны ушло 1 млн 800 тыс. рублей. Сюжеты абстрактные. но обязательное условие — позолота.

Не обошли вниманием в Минфине и оборудование санузлов. Обновить хотят 32 туалетные комнаты, во всяком случае, закуплено именно столько туалетных ершиков по цене свыше 5 тыс. рублей за штуку. Держателей для туалетной бумаги вдвое больше — предусмотрены основной по 3 тыс. 700 рублей и запасной — по 3 тыс. 100 рублей. Крючки для банных халатов обойдутся бюджету по 1 тыс. 700 рублей за штуку, а простые стеклянные стаканы — по 4 тыс. рублей. 

Кстати, производит всю эту продукцию очень популярная в России фирма, и цены в интернет-магазинах примерно в два раза ниже. Так,, держатель для туалетной бумаги стоит в среднем 1,5 тыс. рублей, а ершики — от 1,5 до 3 тыс. 

Переплатили в Минфине и хрустальную верхушку для колонны, которая, судя по всему, призвана украшать холл отеля. Сама колонна стоит  60 тыс. рублей, а украшение из хрусталя голландской фирмы Eichholtz — 52 тыс. Между тем, журналисты нашли точно такое же за 28,5 тыс. рублей.  

Кроме колонны, для постояльцев отеля предусмотрены и более практичные вещи — электрокамин за 111 тыс. рублей и две машины для чистки обуви по 136 тыс. рублей за штуку.

Да будет свет

Чтобы гости могли получше разглядеть эту роскошь, Минфин потратил почти 6 млн рублей на осветительные приборы. В списке два торшера по цене около 130 тыс. рублей за штуку и четыре попроще, они стоят порядка 30 тыс. рублей.  Также предусмотрены 34 хромированные люстры из США — по 60 тыс. рублей. 

Один из номеров, возможно, министерский, укомплектуют настольной лампой стоимостью 58 тыс. рублей, остальные гости будут работать при менее затейливом освещении — по 14 тыс. за лампу. 

Диванные проверки

Между тем, в конце марта ФГУП “Многофункциональный комплекс Министерства финансов РФ” заключил все с тем же ООО “Арт мебель отель компани” еще один контракт — на поставку мебели в санаторий “Южный”. Компания стала единственным участником тендера на сумму 55 млн рублей. Правда возникли некоторые проблемы — определения поставщика было приостановлено по жалобе контрольного органа. Но 14 апреля управление ФАС по Московской области признало жалобу необоснованной. 

Так что кто-то один из высокопоставленных чиновников Минфина  все-таки воспользуется на отдыхе в Крыму письменным столом за 237 тыс рублей, остальным предоставят “мебельную композицию в составе “стол письменный с тумбой под минибар и багажница” стоимостью свыше 127 тыс. рублей. 

В единственном экземпляре закупается раскладной диван за 163 тыс. рублей и кресло за 128 тыс., комод за 315 тыс рублей, металлический журнальный стол за 163 тыс. и просто стол за 303 тыс. Впрочем, мягкая мебель для гостей попроще тоже не дешевая — в закупке фигурирует  15 диванов по 130 тыс. рублей. 

Еще 5,3 млн рублей  потратил Минфин на покупку техники для санатория “Южный” — телефонов, телевизоров, часов и весов. 

Проблемный ремонт

Вот только куда будут устанавливать все эти предметы роскоши, пока непонятно. Жалобы на контракт по ремонту  санатория стоимостью. 3,8 млн рублей ФАС признал необоснованными, но выполнение работ по ремонту помещений “в рамках подготовки к открытию сезона” в санатории «Южный» приостановлено: на соответствующий  тендер стоимостью 17,5 млн рублей не подано ни одной заявки.

Остается только добавить, что до всех этих затратных для бюджета реноваций здравница для подчиненных Антона Силуанова уже была приведена в порядок —  в конце прошлого года был заключен контракт на текущий ремонт санатория на почти на 3 млн рублей.

Силуанов Антон Германович, 12.04.1963 года рождения, уроженец Москвы.

Родственники. Мать: Силуанова Янина Николаевна, 20.01.1936 года рождения. Янина Силуанова долгое время работала в издательстве «Финансы и статистика». В настоящее время она является сотрудником редакционно-издательского отдела Государственного университета Министерства финансов РФ (бывшая Академия бюджета и казначейства).

Брат: Силуанов Всеволод Германович, 18.02.1976 года рождения, уроженец Москвы. В 1993 году окончил факультет авиационной техники Московского авиационного института. После окончания вуза Всеволод Силуанов некоторое время работал во ФГУП РСК «Миг». Затем получил второе высшее образование в Академии бюджета и казначейства Министерства финансов РФ и перешел на работу в данное ведомство.

Сын: Силуанов Глеб Антонович, 01.01.1999 года рождения.

Награды. Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (15 апреля 2013 года) — за большой вклад в проведение государственной финансовой политики и многолетнюю добросовестную работу. Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2 февраля 2011 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу. Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени (13 апреля 2007) — за заслуги в области экономики и финансовой деятельности. Почётная грамота Президента Российской Федерации (18 ноября 2010) — за своевременное обеспечение ввода в обращение заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации. Благодарность Президента Российской Федерации (1 сентября 2012) — за заслуги в области экономики, финансовой деятельности и многолетнюю добросовестную работу. Благодарность Президента Российской Федерации (6 сентября 2002) — за заслуги в области экономики и финансовой деятельности. Почётная грамота Министерства финансов Российской Федерации (2001 год). Благодарность Министра финансов Российской Федерации (2002 год). Орден «Полярная Звезда» (Якутия).

Увлечения. Антон Силуанов увлекается ездой на мотоциклах и подводной охотой, коллекционирует грампластинки. Владеет немецким языком.

Состояние. В декабре 2017 года на сайте Министерства финансов РФ были опубликованы (а позднее удалены) данные, раскрывающие зарплату федеральных министров в 2016 году. Из этой публикации российские СМИ сделали вывод, что зарплата министра Силуанова в 2016 году составляла 1 млн 729 тыс. рублей в месяц, что более чем в 2 раза превышает официально опубликованную зарплату президента России (около 800 тыс. рублей в месяц). Годовая зарплата Силуанова составила лишь 22 % его доходов за 2016 год, а всего он заработал 95,44 миллиона рублей, и по словам самого политика, большую часть этой суммы составляют средства, полученные от продажи ранее приобретённого имущества.

По состоянию на 2016 год, Антон Силуанов владеет тремя земельными участками, одним домом и квартирой, четырьмя гаражами, а также двумя нежилыми зданиями. Кроме того, в собственности Силуанова находится пять транспортных средств — автомобили ГАЗ-69, ВАЗ-2101, BMW X6, мотоциклы Harley Davidson FLSTC 103 АNV и BMW К 1600 GTL.

Образование

Окончил Московский финансовый институт (1985) по специальности «финансы и кредит».

Трудовая деятельность

• С августа 1985 года по март 1987 года — экономист, старший экономист Министерства финансов РСФСР.

• С марта 1987 года по май 1989 года — проходил действительную военную службу в Советской Армии.

• С мая 1989 года по январь 1992 года — ведущий экономист, экономист 1 категории, ведущий экономист, заместитель начальника подотдела, консультант Министерства финансов РСФСР.

• В феврале 1992 года — заместитель начальника отдела Министерства экономики и финансов Российской Федерации.

• С февраля 1992 года по октябрь 1997 года — заместитель начальника отдела бюджетного управления, заместитель руководителя бюджетного департамента — начальник отдела, заместитель руководителя бюджетного департамента Министерства финансов Российской Федерации.

• В 1994 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук по теме диссертации «Бюджетная политика государства в условиях перехода к рыночным отношениям: На примере Российской Федерации» (специальность — 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»)[5].

• С октября 1997 года по июль 2003 года — руководитель Департамента макроэкономической политики и банковской деятельности Министерства финансов Российской Федерации.

• С 22 марта 2001 года — член коллегии Министерства финансов Российской Федерации.

• С июля 2003 года по май 2004 года — заместитель Министра финансов Российской Федерации.

• С мая 2004 года по 12 декабря 2005 года — директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации.

• С 12 декабря 2005 года — заместитель Министра финансов Российской Федерации.

• С 27 сентября 2011 года — исполняющий обязанности Министра финансов Российской Федерации.

• С 16 декабря 2011 года — назначен Министром финансов Российской Федерации и введён в состав Совета Безопасности Российской Федерации.

• В 2012 году защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук по теме «Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России» (специальность — 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»). Официальные оппоненты — доктор экономических наук, профессор А. А. Аганбегян, доктор экономических наук С. Г. Синельников-Мурылёв и доктор экономических наук, профессор Л. Н. Лыкова. Ведущая организация — Высшая школа экономики.

• С января 2013 года — декан финансово-экономического факультета Финансового университета при Правительстве РФ.

• В январе 2015 года выдвинут Правительством РФ на должность члена наблюдательного совета Сбербанка России.

• В феврале 2016 года покинул Высший совет партии «Единая Россия».

• В апреле 2017 года назначен председателем наблюдательного совета банка ВТБ.

• 18 мая 2018 года указом президента Российской Федерации Владимира Путина назначен первым заместителем председателя правительства Российской Федерации — министром финансов Российской Федерации.

Член ВПП «Единая Россия».

Связи/Партнеры

Белоусов Андрей Рэмович, 17.03.1959 года рождения, министр экономического развития и торговли РФ. Считается оппонентом «кудринской» линии, нацеленной на экономию бюджетных средств. Несмотря на то, что с Силуановым у них хорошие деловые отношения, и они публично заявляют о сближении позиций их ведомств, в действительности между двумя министрами существуют серьезные разногласия. Как представляется, в дальнейшем разногласия между ними будут углубляться.

Кудрин Алексей Леонидович, 12.10.1960 года рождения, бывший министр финансов РФ. Ценил Силуанова за высокую работоспособность и «человеческую порядочность». Именно Кудрин рекомендовал Силуанова на должность заместителя министра, а потом рекомендовал его как желаемого преемника на посту министра финансов. Сохраняют тесные контакты в настоящее временя. Более того, по имеющимся сведениям, Силуанов продолжает советоваться с Кудриным по вопросам деятельности министерства.

Нестеренко Татьяна Геннадьевна, 05.08.1959 года рождения, заместитель министра финансов РФ. С Силуановым у нее налажены тесные рабочие контакты. Она ценит его как «очень сильного финансиста». Вместе с тем, в отношениях между Силуановым и Нестеренко в последнее время возникли элементы ревности. Это, по некоторым сведениям, вызвано тем, что Нестеренко сама желала занять должность министра, тем более, что она неоднократно исполняла эти обязанности в отсутствие Кудрина.

К информации

Во время обучения в вузе Силуанов зарекомендовал себя как старательный студент, не имевший проблем с учебой и по мере сил участвующий в общественной жизни. Одно время он даже входил в состав комитета ВЛКСМ своего факультета. После вуза был распределен в Министерство финансов РСФСР, поскольку в союзном министерстве его отец к тому времени уже занимал руководящую должность.

В министерстве Силуанов с самого начала зарекомендовал себя как грамотный специалист, «не чурающийся черновой работы». Он прошел в нем все ступени карьерной лестницы, начиная с экономиста, хотя и не «засиживался» в должности, благодаря как протекции отца, так и своей трудоспособности. Кроме того, начиная свою карьеру во «второсортном» на тот период республиканском министерстве, после распада СССР он оказался в более выигрышной позиции, чем его коллеги из союзного ведомства, поскольку ему не пришлось переходить на новое место работы и «начинать все сначала».

Обладая глубокими познаниями в своей области, Антон Силуанов в свою очередь не имел политических амбиций, позиционируя себя исключительно как профессионального финансиста. Он не был известен широкой публике, поскольку курировал в министерстве межбюджетные отношения – очень узкоспециализированную тему. Имея достаточно серьезную репутацию в финансовых кругах, он в то же время никогда не рассматривался как возможный кандидат на министерский пост. Поэтому его назначение исполняющим обязанности министра произвело «эффект разорвавшейся бомбы».

Министром Силуанов стал по рекомендации Кудрина, который ценил его как профессионала, далекого от интриг и политических подковерных игр. Его главной задачей должно стать сохранения видимости благополучия в финансах страны. К тому же предполагалось, что он будет более «сговорчивым», чем Кудрин.

Сам Силуанов продолжает подчеркивать, что политика возглавляемого им министерства останется прежней. Как и его предшественник, главную задачу своего ведомства он видит в снижении рисков неисполнения бюджета. Вместе с тем он не подвергает сомнению необходимость сохранения военных расходов страны на нынешнем уровне.

Лица, знающие его, характеризуют Антона Силуанова как человека с аналитическим складом ума и превосходной памятью на цифры. Так, он не только может держать в голове все основные цифры бюджета, но и сопоставлять их. Как руководитель он требовательный, однако, не тиран, «барские замашки» у него отсутствуют. В общении для чиновника такого ранга достаточно прост. В частности, он до сих пор поддерживает контакты со своими однокурсниками, в том числе и теми, кто не занимает высоких постов, и регулярно бывает на встречах выпускников института.

Силуанов не любит афишировать свою семейную жизнь, считая, что она является его «частным делом». Известно только, что его супруга тоже имеет отношение к финансовой деятельности. Следует также отметить, что он не кичится своим материальным достатком и не замечен в приобретении предметов излишней роскоши. Более того, по имеющимся сведениям, от своего сына Силуанов требует скромности в поведении и следит за тем, чтобы он не «выделялся» среди своих одноклассников.

Как представляется, Антон Силуанов, хотя и является профессионалом, вряд ли может считаться самостоятельной фигурой. Для этого он имеет слишком маленький политический вес. До своего назначения он не был широко известен даже среди экспертного сообщества, не говоря о широких массах населения России. Именно по причине «незаметности» была выбрана его кандидатура на пост министра.

В случае же ухудшения кризисных тенденций в экономике страны он может стать «козлом отпущения» и заменен на такую же «техническую» фигуру.

В 2018 году Силуанов А. Г. назначен на пост первого заместителя председателя Правительства РФ и министра финансов.