Путин приказал прикончить дерзкого Михаила Игнатьева

Михаил Игнатьев, решивший спорить с Путиным, вскоре умрет

Путин приказал прикончить дерзкого Михаила Игнатьева

Михаил Игнатьев попал в больницу после иска к Путину

Михаил Игнатьев не согласился с Путиным – теперь он в больнице

Михаил Игнатьев, поспорив с Путиным, потерял не только работу, но и жизнь

------------------------------

Путин прикончил главу Чувашии Михаила Игнатьева. Экс-глава Чувашии Михаил Игнатьев с начала мая находится в медицинском центре Алмазова. Якобы. Об этом сообщает портал База Компромата. Задним числом Михаил Игнатьев слег в больницу сразу после подачи в суд на президента России Владимира Путина...

Бывшего чиновника, который сейчас шумит в новостях, давно госпитализировали с воспалением лёгких. Которое, в свою очередь, усугубило сердечную недостаточность. Сейчас он находится в состоянии крайней тяжести в реанимации. Игнатьев подключён к аппарату искусственного кровообращения.

При этом иск по поводу отстранения Игнатьева появился 20 мая — на тот момент Михаил уже несколько недель лежал в больнице.

 

"Уперся. Значит, будут уголовные дела". Какие намеки не понял экс-глава Чувашии

 

На прошлой неделе в Чувашии стремительно сменилась власть. Вместо руководившего республикой 10 лет Михаила Игнатьева пост главы Чувашии занял депутат Госдумы от "Справедливой России" Олег Николаев. Президент Владимир Путин заявил, что ему неизвестно о каких-либо претензиях к прежнему главе республики со стороны правоохранительных органов. Но единственным пока главой российского региона, уволенным в связи с утратой доверия президента и избежавшим после этого уголовного преследования, остается бывший мэр Москвы, ныне покойный Юрий Лужков.

31 января - спустя два дня после отставки Игнатьева - блогер и активист Юрий Сидоров опубликовал запись на сайте http://russiangate.site своего телефонного разговора с ним.

- Михаил Васильевич, вам сил, как говорится. Ну, поддержки.

- Давай, спасибо.

- Это Юрий Сидоров вам звонил сейчас.

- Ну, вы тоже гадили достаточно, блин.

- Не, не, я же искренне поддержать.

- Юра, Юра! Ты вот столько нам бед наделал и так далее. Понимаешь?

Столь стремительной смены власти в правительстве Чувашии не ожидали

Выходец из Тульской области Юрий Сидоров - человек в Чебоксарах известный своими акциями и перформансами. Михаилу Игнатьеву он как-то подарил русско-китайский словарь: региональные власти активно пытались заводить в Чувашию инвесторов из этой страны, что вылилось в ряд скандалов, ударивших по рейтингу главы республики. Прокурору - книгу Оруэлла "1984". А спикеру Госсовета - букет желтых тюльпанов. Ранее депутат опубликовал в своем "Инстаграме" ролик с одной из вечеринок, на которой парламентарии вместе с приехавшей в Чебоксары Наташей Королевой пели ее хит "Желтые тюльпаны - вестники разлуки".

Так получилось, что стремительный закат карьеры Игнатьева случился после очередной акции Сидорова. 15 января он подговорил иерея Евгения Гаврилова из села Шоршелы приехать в Чебоксары и прочитать молитву об изгнании коррупции и бесов из здания правительства Чувашии на Президентском бульваре. Сначала священник сообщил, что согласился в этом участвовать, "чтобы Господь защитил нас, дал нам разума и процветания нашей республике, чтобы мы друг перед другом были честны, старались бороться с коррупцией".

Вечером того же дня перепуганный батюшка говорил, что его обманули, что он не знал, что молебен как-то связан с политикой, и даже написал заявление в полицию. Но было уже поздно. Через три дня, 18 января, именно комментируя акцию Сидорова, Михаил Игнатьев заявил о необходимости "мочить" отдельных лиц, "которые приходят с разных регионов, хорошо здесь устраиваются и начинают писать, не знаю о чем и о ком". СМИ восприняли выступление главы республики как призыв мочить журналистов и блогеров - скандал вышел на федеральный уровень.

Спустя еще шесть дней Игнатьев неудачно пошутил над офицером МЧС, заставив его прыгать за ключами от новой пожарной машины. Когда после этого поведение главы Чувашии осудили однопартийцы из "Единой России" и глава МЧС Евгений Зиничев, стало ясно, что его дни во главе республики сочтены.

"Теперь у нас все пишут: не зря священник приезжал, сработало!" - рассказывает Би-би-си юрист, руководитель "Апологии протеста" Алексей Глухов.

Мы помним, как все начиналось

Во главе Чувашии Михаил Игнатьев оказался в 2010 году, когда президент России Дмитрий Медведев поставил перед собой задачу сменить всех губернаторов-долгожителей. Уйти пришлось и первому президенту Чувашии Николаю Федорову. Первый министр юстиции России в правительстве Егора Гайдара, принимавший решение о выдаче Эриха Хонеккера Германии, возглавлял республику с 1994 по 2010 год. Потом он некоторое время работал министром сельского хозяйства России, был советником президента, остается вице-спикером Совета Федерации и до сих пор каждый год собирает в Москве встречи своих соратников и бывших коллег по чувашскому правительству. В Чебоксарах эти регулярные встречи называют заседаниями "правительства Чувашии в изгнании", говорит Глухов.

Выбор Медведевым в качестве нового главы региона Михаила Игнатьева, который до этого работал министром сельского хозяйства республики, многих в Чебоксарах удивил.

"Игнатьев - крепкий чувашский мужик, и русский у него не родной, - объясняет Глухов. - Он думает по-чувашски, а потом переводит свою мысль на русский". Многим памятен курьезный случай, когда при личной встрече Игнатьев оговорился и назвал Медведева "Василием Петровичем".

Назначение Игнатьева стало сюрпризом для многих, в том числе для Федорова, который очень быстро вошел в конфликт с новым главой региона. В 2012 году первый глава Чувашии отправил своему преемнику письмо, в котором раскритиковал политику правительства региона, из-за которой, по мнению Федорова, республика не досчиталась 9 миллиардов рублей.

Но несмотря на то, что к Игнатьеву было много претензий с разных сторон, в 2015-м Кремль дал ему зеленый свет, чтобы он переизбрался на второй срок.

Политический режим, отмечает Глухов, при Игнатьеве был мягче, чем при Федорове, хотя "все гражданское общество в республике - это штаб Навального и оппозиционно настроенные граждане". "Центр Э и ФСБ интересуются всеми, кто хоть чуть-чуть выделяется: пустил пузырь в болоте - сразу на учете у органов", - рассказывает юрист.

Глава штаба Навального в Чебоксарах Семен Кочкин описывает политический климат в регионе так: "Каждый год в Чувашии кто-то из активистов сидит, так повелось". В 2018 году, когда штаб только открылся, одного из активистов фсбшники, по его словам, посадили, просто чтобы закрыть статистику. В 2019 году срок получил уже достаточно популярный в Чувашии блогер Константин Ишутов. "Сначала в одном из его постов увидели реабилитацию фашизма, при обыске якобы нашли детскую порнографию, и он уехал на 3,5 года, - говорит Кочкин. - Для всех местных это был шок. На суд приходили свидетели даже от власти, депутаты какие-то и говорили: пост видели, но сажать не стоит". В отчетах правозащитной ассоциации "Агора" Чувашия находится в так называемой "красной зоне", то есть это регион, где регулярно сажают за комментарии или репосты в социальных сетях.

"Раньше я думал, что не будут сажать людей с большой публичностью, но у Ишутова она была, - говорит глава штаба Навального. - Так что неприятно, страшно, мне по административкам давали штрафы за комментарии и посты, десять суток давали, но ты воспринимаешь это уже как реальность, в которой ты живешь, а не как какое-то ущемление".

Пробежки, языки, храм

Собеседники Би-би-си рассказывают, что, будучи главой региона, Игнатьев пытался активно продвигать здоровый образ жизни, но получалось это комично. Глава республики отправлялся на пробежку по набережным в 5 часов утра и туда же к нему свозили бюджетников, чтобы они вместе делали зарядку. Пробежки прекратились одновременно с публикациями в прессе о том, что глава региона пережил инфаркт. Его пресс-служба сообщения об ухудшении здоровья Игнатьева отрицала.

Большим ударом по рейтингу Игнатьева стала его молчаливая поддержка закона об изучении родных языков, который был принят Госдумой в июле 2018 года. Если раньше изучение национального языка в ряде регионов было обязательным, то теперь этот вопрос оставлен на усмотрение родителей. Национальный язык дети могут теперь изучать по выбору.

Во многих национальных республиках этот закон был воспринят негативно. В 2019 году в Ижевске у Госсовета Удмуртии устроил самосожжение защитник удмуртского языка Альберт Разин: "Это поступок, который затронул сердца людей", - сказал Би-би-си преподаватель чувашского, организатор фестивалей языков Александр Блинов. И если удмурты являются в своей республике национальным меньшинством, то чуваши у себя составляют почти 70% населения, а всего их в России - около 1,5 миллионов, это пятая по численности нация.

Двуязычные дети-билингвы, доказывает защитник чувашского языка Блинов, оказываются успешнее в учебе, чем дети, владеющие только одним языком. Чувашский язык, говорит он, добавляет и другое представление о мире: "Если в русском на музыкальных инструментах играют, то по-чувашски - на них говорят. Согласитесь, это совсем другая философия".

В национальном музее Чувашии, который выходит окнами на Красную площадь Чебоксар (ее реконструкцию Игнатьев затеял, но довести до конца не успел), можно найти предвыборный плакат кандидата в президенты республики Николая Федорова: "Земля Чувашии дала мне силы достичь Московского Кремля, быть министром юстиции, - обращался он к избирателям в 1994 году. - Я знаком с ведущими деятелями России и зарубежных стран, на их поддержку и помощь во благо республики уверенно могу рассчитывать".

В начале 1990-х, как и всюду, национальное движение в Чувашии было сильным, рассказывает Блинов, в том же музее можно найти декларацию о государственном суверенитете Чувашии, но сепаратизма, говорит он, в регионе никогда не было: "От кого нам отделяться? От Нижнего Новгорода или Казани?" Семен Кочкин из штаба Навального говорит, что чувашские националисты в республике заметны, но как политическая сила они себя никак не проявляют.

Чуваши, несмотря на христианизацию, остались во многом двурелигиозными, рассказывает Би-би-си Глухов: местные люди готовы и свечку в церкви поставить, и потом в рощу сходить помолиться. Про теперь уже бывшего главу региона Игнатьева говорят, что он был даже скорее язычником, хотя долгое время надеялся заручиться поддержкой РПЦ. Патриарху Кириллу он пообещал построить кафедральный собор в Чебоксарах, но строительство продолжается уже много лет и конца ему не видно. Чтобы совсем не обидеть церковь, Игнатьев переименовал отросток от проспекта Калинина, где должен появиться храм, в улицу Сергия Радонежского.

"Упрямство - национальная черта"

"Есть такой анекдот: застал мужик дома любовника жены и выбросил его из окна, тот сломал ногу. Через несколько дней ситуация повторяется. На третий раз муж не выдерживает и спрашивает: "Ты не понимаешь, что я тебя в итоге убью?" А любовник отвечает: "Ты бы сразу так и сказал, а то намеками, да намеками", - описывает отношения между Михаилом Игнатьевым и федеральным центром главный редактор главного оппозиционного сайта республики "Правда ПФО" Александр Белов.

"Правда ПФО" первой опубликовала текст выступления Игнатьева, где он призывал "мочить", и критиковала региональные власти все последние годы. 66-летний Белов называет себя рекордсменом, потому что за долгие годы журналистской карьеры его пять раз увольняли из главной правительственной газеты региона "Советской Чувашии". "Правда ПФО" в последние годы правления Игнатьева была заблокирована во всех государственных учреждениях, а однажды, рассказывает Белов, из Чебоксар во все районы республики ушло письмо, где чиновникам объясняли, с какими СМИ и журналистами дел иметь ни в коем случае нельзя. Про Белова в том документе было отдельно отмечено, как будто это какой-то компрометирующий факт, что его мать живет в Израиле.

С Беловым мы знакомимся в Чувашском государственном театре оперы и балета, тут 28 января Михаил Игнатьев зачитывал свое послание к Государственному совету республики. Скандал с офицером МЧС уже прогремел, извинения главы региона "Единая Россия" не приняла, и команда Игнатьева собиралась в здании театра, не очень понимая, чего ожидать от выступления главы, судьба которого висит на волоске. Многие предполагали, что он воспользуется этой возможностью, чтобы поблагодарить всех и заявить о добровольной отставке.

Но вместо этого Игнатьев в течение часа рассказывал о грядущем юбилее Победы, отчитывался об успехах в сельском хозяйстве - Чувашия на первом месте в округе по производству картофеля, - в здравоохранении и образовании. Он ставил задачи на будущее так, словно собирается работать еще не один срок, неоднократно говорил о необходимости реализации национальных проектов, заявленных Владимиром Путиным. Упомянув важность волонтерства (одна из любимых тем президента России), в тот момент еще глава Чувашии поставил задачу создать новое молодежное движение и в очередной раз оговорился, предложив провести "социалистическое исследование интересов молодежи".

"Упрямство - национальная черта в Чувашии, - прокомментировал речь главы республики Белов, - не хочет уходить". Выходя из зала, где они слушали послание, члены республиканского парламента от "Единой России" отбивались от журналистов, предлагали не обсуждать слухи и напоминали, что срок полномочий главы республики истечет лишь в сентябре.

Депутат всех шести созывов Игорь Моляков, представляющий "Справедливую Россию", которого многие в республике называли наравне с активистами штаба Алексея Навального главным оппонентом республиканской власти, сказал Би-би-си: "Уперся. Значит, будут уголовные дела против окружения. А возможно, и против самого. В Кремле сейчас рассматривают несколько кандидатов на роль исполняющего обязанности".

Буквально через час, когда до Москвы дошли новости, что Игнатьев во время послания не ушел сам в отставку, его из числа своих членов исключила "Единая Россия", что стало своего рода прецедентом - раньше проштрафившихся глав регионов лишали членского билета после отставки.

Но и этого намека из Москвы Михаил Игнатьев не понял. Сутки в России было на одного беспартийного губернатора больше, а 29 января глава Чувашии был уволен в связи с утратой доверия президента. Для всех губернаторов, кроме мэра Москвы Юрия Лужкова, отставка с такой формулировкой заканчивалась уголовным делом. Сам Игнатьев, как говорят, узнал о своем увольнении из новостей. В башне на берегу Чебоксарского залива, где расположена администрация главы республики, до глубокого вечера горел свет. Но когда туда зашел корреспондент Би-би-си, в приемной уволенного главы ему сообщили: "Михаил Васильевич уехал домой и на работу уже, видимо, не вернется".

На следующий день в доме правительства Чувашии полпред президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров представлял нового и.о. главы Олега Николаева. Уволенного Игнатьева на представлении не было. Выступление полпреда заняло пятнадцать минут и местами сильно напоминало послание Михаила Игнатьева, после которого его уволили. Чиновник упомянул сильное сельское хозяйство региона, вспомнил построенные за последние годы школы и детские сады, упомянул динамично развивающееся здравоохранение и отметил, что в Чувашии неплохо обстоит ситуация с демографией, но надо поработать с рождаемостью.

Сторонний наблюдатель, слушавший обе речи, мог бы и запутаться, из-за чего, собственно, уволили предыдущего главу, но под конец полпред пожелал Олегу Николаеву "не терять связь с жителями" - видимо, именно потеря этой связи стоила в итоге Игнатьеву должности.

Судился с журналисткой. Что известно о новом главе Чувашии

Когда в 2015 году Михаил Игнатьев только избирался на второй срок, его основным конкурентом на выборах был как раз эсер Олег Николаев, теперь возглавивший республику. Тогда он набрал почти 15% и занял второе место.

В начале 1990-х годов Николаев начинал свою карьеру монтажником на заводе "Монолитстрой", работал водителем в ООО "Бодигард" и специалистом службы безопасности в АО "Текстильмаш".

В 2009-2013 годах работал управляющим операционным офисом и директором чебоксарского филиала Мособлбанка. Его Николаев покинул вовремя - через год в офисах компании прошли обыски, банк заподозрили в обходе запретов ЦБ и в незаконном выводе средств. В апреле 2016 года бывший владелец банка Анджей Мальчевский был приговорен к четырем годам колонии общего режима по делу о хищении денежных средств в особо крупном размере. До конца срока банкир не дожил и в июне 2018 года скоропостижно скончался в исправительной колонии в Рязанской области.

В 2011 году Николаев был избран депутатом Госсовета Чувашии от "Справедливой России". А через год после губернаторских выборов стал депутатом Госдумы. "Его работа там мне не понравилась, - говорит Кочкин из штаба Навального. - Он предлагал законы против интернета и приходит сейчас в республику, где интернет щемят. Он судился с журналисткой, которая про него писала, на нее завели уголовное дело и дали условный срок".

Конфликт у Николаева случился с журналисткой Дарьей Комаровой. Сейчас она сотрудничает с одним из проектов радио "Свобода", а пять лет назад работала в газете, которая выпускалась на деньги штаба Игнатьева, поддерживала действующего главу региона и "мочила" всех его конкурентов. "Тогда я поддерживала Игнатьева, потому что думала, что он будет защищать чувашский язык, - объясняет теперь Комарова. - Многие шутили над его неграмотной речью, но русский просто для него не родной и потом он его подтянул. При этом он свой, смешной".

В издании "Эксперт Чувашии" Комарова опубликовала статью о семье кандидата от "Справедливой России", где подробно описывала его личную жизнь, поговорив для статьи с первой женой политика. Сначала кандидат потребовал запретить газету через ЦИК, потом подал гражданский иск к журналистке, а когда стал депутатом Госдумы, добился возбуждения уголовного дела.

После нескольких судебных разбирательств Комарову, которая к тому моменту возглавляла в Чувашии штаб кандидата в президенты Ксении Собчак, приговорили к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2,5 года. "Если бы у меня не было маленького сына, просто посадили бы, - говорит Комарова. - А так хожу теперь два раза в месяц отмечаться во ФСИН. Думаю, как политик Николаев тогда ошибку сделал, решив судиться с журналистом".

После назначения Николаева исполняющим обязанности главы республики, его место в Госдуме занял Игорь Маляков, отработавший в чувашском Госсовете шесть созывов подряд. Как и предсказывал он в разговоре с Би-би-си, через день после отставки Игнатьева в республиканских СМИ появилась информация, что работой команды прежнего руководителя региона заинтересовались правоохранительные органы.

Президент России Владимир Путин 4 февраля, впрочем, заявил, что о возможных уголовных делах против прежнего руководства республики ему ничего неизвестно: "Насколько я себе представляю, претензий к нему со стороны правоохранительных органов нет, - сказал он. - Есть одно требование, без которого работать на таких местах невозможно. Какое это требование? Уважение к людям. Если этого нет, то человек должен оставить это место работы и найти себе другое применение".

 

Глава Чувашии отправлен в отставку после двух публичных скандалов

 

Михаил Игнатьев снят с руководства Чувашией «в связи с утратой доверия» президента. Большинство снятых с такой формулировкой губернаторов становились фигурантами уголовных дел, но Игнатьеву такая участь, судя по всему, не грозит

Как Михаил Игнатьев «потерял доверие»

В среду, 29 января, Владимир Путин своим указом отправил в отставку главу Чувашии Михаила Игнатьева с жесткой формулировкой — «в связи с утратой доверия».

Временно исполняющим обязанности главы региона президент назначил депутата Госдумы Олега Николаева («Справедливая Россия»).

В момент публикации решения президента Игнатьев находился в Чувашии, по состоянию на вечер вторника ему не было известно о готовящемся указе, утверждает собеседник РБК в его окружении. Сам Игнатьев не ответил на звонки РБК.

«Так будет с каждым чиновником, который не слышит президента. Независимо от должности или статуса», — прокомментировал отставку Игнатьева секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.

Как связаны президентское доверие и уголовное преследование

За последние 15 лет из всех отправленных в отставку глав регионов с формулировкой об утрате доверия уголовного преследования избежал только один.

В марте 2005 года глава Корякского автономного округа Владимир Логинов был отстранен «в связи с утратой доверия президента за ненадлежащее исполнение своих обязанностей». Этому решению сопутствовало возбуждение уголовного дела о нецелевом расходовании средств.

В мае 2006 года был арестован глава Ненецкого автономного округа Алексей Баринов за «мошенничество в особо крупном размере». Через два месяца он был отрешен от должности с такой формулировкой.

В мае 2007 года был отрешен от должности «с утратой доверия» губернатор Амурской области Леонид Коротков, которому ранее предъявили обвинения в превышении полномочий и халатности. Спустя три года судебных процессов он был оправдан.

В марте 2014 года Путин освободил от должности в связи с утратой доверия главу Новосибирской области Василия Юрченко, в отношении которого вскоре возбудили уголовное дело по статье «превышение должностных полномочий».

В сентябре 2014 года отправлен в отставку в связи с утратой доверия губернатор Брянской области Николай Денин. В мае 2015 года СК предъявил ему обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями.

В 2015 году главу Коми Вячеслава Гайзера, ставшего фигурантом уголовного дела о создании преступного сообщества, уволили за утрату доверия.

В марте 2015 года Путин отправил в отставку губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина в связи с утратой доверия после ареста по делу о получении взятки.

В июле 2016 года от должности был отстранен с такой формулировкой губернатор Кировской области Никита Белых — уже после задержания.

В апреле 2017 года Путин лишил должности главу Удмуртии Александра Соловьева в связи с утратой доверия после того, как тот был задержан по обвинению в получении взяток.

Единственным главой субъекта федерации, отправленным в отставку с такой формулировкой и избежавшим возбуждения уголовного дела, был мэр Москвы Юрий Лужков. В 2010 году его полномочия были досрочно прекращены президентом Дмитрием Медведевым «в связи с утратой доверия».

Очевидно, что вопросы, связанные с репутацией, этикой и поведением высокопоставленных должностных лиц, сейчас для Кремля достаточно болезненны, и отставка Игнатьева — демонстративная мера, призванная напомнить региональным чиновникам, что Кремль серьезно относится к этим аспектам их деятельности, объясняет политолог Ростислав Туровский жесткую формулировку указа об отставке.

О том, что Игнатьев уйдет в отставку, накануне сообщали источники РБК. Этому предшествовали два скандала, спровоцированные главой региона. 18 января, во время выступления по поводу Дня печати, Игнатьев заявил, что некоторые журналисты и блогеры приезжают в Чувашию только для того, чтобы зарабатывать «на разных схемах». «Поэтому нужно четко обозначить: надо их мочить, как в народе говорят», — сказал Игнатьев. Позже он извинился и заявил, что смысл его слов был в другом, но все «передернули и переиначили».

Другой скандал начался из-за того, что Игнатьев, вручая 23 января пожарным ключи от новых машин, высоко поднял руку с ними, тем самым, как писали местные СМИ, «заставив офицера МЧС прыгать». Его действия раскритиковал глава МЧС Евгений Зиничев; в «Единой России» заявили, что глава республики «унизил честь и достоинство офицера, оскорбил чувства миллионов человек». В пресс-службе губернатора утверждали, что прыгавший за ключами пожарный — давний знакомый Игнатьева и все проходило в дружеском ключе.

За что на самом деле уволили главу Чувашии

Эти скандалы не стали главной причиной ухода Игнатьева — его позиции были шаткими с прошлого года и сам Игнатьев этого не отрицал, напоминает Туровский.

Собеседники РБК в администрации президента говорили, что отставка Игнатьева была запланирована еще до скандалов. По их словам, у него были низкие рейтинги и проблемы со здоровьем. Полномочия Игнатьева, который руководил Чувашией с 2010 года, истекали в сентябре 2020 года. К этому моменту он возглавлял бы регион уже десять лет.

«Одна из причин связана с тем, что он по подготовке не соответствует уровню главы региона, а ситуация в Чувашии застойная. Это тот случай, когда низкий авторитет и отсутствие достижений региональной власти бьют по авторитету власти федеральной», — уверен эксперт.

Летом 2019 года Чувашия вошла в десятку экономически слабых регионов наряду с Тувой, Калмыкией и Адыгеей. Они заняли худшие позиции в рейтинге Минэкономразвития, в котором учитывались четыре показателя: среднедушевые доходы жителей региона, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, безработица и инвестиции в основной капитал.

Кто теперь будет руководить регионом

Нынешнему врио главы Чувашии Николаеву 50 лет, он родом из республики, в 2002–2004 годах работал в правительстве региона, позже — в «Телефонстрое», ООО «АЛЗА», Ассоциации региональных банков России, руководил региональными отделениями «Открытия» и Мособлбанка. В 2011 году стал депутатом госсовета Чувашии от «Справедливой России». С 2013 по 2015 год Николаев руководил региональным филиалом банка «Открытие».

Николаев в 2015 году проиграл Игнатьеву на выборах главы региона, заняв второе место с 14,7% голосов (Игнатьев получил 65% голосов). Впоследствии стал депутатом Думы VII созыва, был зампредом думской комиссии по контролю за достоверностью деклараций, а в 2020 году возглавил думский комитет по делам национальностей.

В окружении Игнатьева Олега Николаева связывают с предшественником Игнатьева, первым президентом Чувашии Николаем Федоровым (возглавлял республику в 1994–2010 гг.), у которого с Игнатьевым затянувшаяся конфронтация. О том, что у депутатов «Справедливой России» от Чувашии Анатолия Аксакова и Олега Николаева «альянс с Федоровым» против Игнатьева, ранее говорили три собеседника РБК, близких к главе Чувашии. У Федорова многолетний конфликт с Игнатьевым, утверждают они. Этот конфликт тянется фактически с момента назначения Игнатьева, когда тот начал менять прежнюю команду — несмотря на то, что считается преемником Федорова, говорит Туровский. «Вполне допускаю, что они [Николаев и Аксаков] могли стать с Федоровым политическими союзниками в борьбе против Игнатьева», — отмечает он.

 

Экс-глава Чувашии подал иск к Путину о восстановлении в должности

 

Президент снял Михаила Игнатьева с поста главы Чувашской Республики в январе в связи с утратой доверия. В своем иске Игнатьев оспаривает указ об отрешении его от должности

Михаил Игнатьев подал иск в Верховный суд, в котором он оспаривает указ о досрочном прекращении полномочий главы Чувашии. Информация об этом появилась на сайте Верховного суда.

В качестве ответчика в иске указан президент России. В качестве заявителя — полный тезка бывшего главы Чувашии Игнатьев Михаил Васильевич. Его президент Владимир Путин отправил в отставку в январе в связи с утратой доверия. Точная формулировка иска: «<...> об оспаривании Указа Президента Российской Федерации от 29.01.2020 N 68 «О досрочном прекращении полномочий Главы Чувашской Республики».

Михаил Игнатьев не ответил на звонки и сообщения РБК.

Иск был подан в среду, 20 мая, а в четверг он был принят к производству, следует из карточки дела. Судебное заседание назначено на 30 июня, на 10:00 мск.

«Нормативно-правовые акты президента постоянно оспаривают, но вот указы об отстранении в связи с утратой доверия — такого не было последние лет 20 точно. Обычно не выходят с такими исками потому, что понимают, что может стать хуже», — рассказал РБК адвокат Руслан Коблев. Он полагает, что в иске представители Игнатьева, скорее всего, ссылаются на размытость категории «утрата доверия». «Это такой термин, который сложно пощупать. Иногда в указах президент ссылается на конкретные обстоятельства, если это коррупционный случай и человек совершил уголовное преступление или не указал что-то в декларации. Но обычно обходится без этого», — пояснил Коблев.

Комментируя перспективы иска, Коблев отметил, что Верховный суд, вероятно, разъяснит, что это право президента — не доверять. «Но дальнейшие последствия могут быть какими угодно. Подачу такого иска могут использовать как повод поискать, что он совершил в уголовно-правовой сфере», — опасается адвокат.

По словам эксперта по региональной политике Виталия Иванова, в современной истории России было всего два прецедента, когда экс-губернаторы, снятые с должности, судились с президентом из-за своего увольнения. Оба случая были в 1990-х годах: тогда с Борисом Ельциным судились уволенные им главы администраций Брянской и Липецкой областей Юрий Лодкин и Геннадий Купцов, напоминает он. «Купцов был назначенцем, Лодкин — всенародно избранным. Лодкин суды проиграл. А Купцов выиграл. Но к тому времени в Липецкой области уже прошли выборы, в которых Купцов участвовал, и Ельцин уволил его повторно. С издевательской формулировкой — «в связи с неизбранием», — говорит Иванов.

После того как президентом стал Владимир Путин, подобных прецедентов не было, отмечает он. «До сих пор бывшие губернаторы не отваживались судиться с «царем». Видимо, Игнатьеву совсем нечего терять», — заключает эксперт.

Перспективы такого иска «априори низки», и представить себе судей Верховного суда, удовлетворяющих данный иск даже при наличии безусловных оснований, сложно, полагает старший партнер коллегии адвокатов Pen & Paper, бывший член Совета Федерации Константин Добрынин. По мнению Добрынина, «элиты ментально начали частично возвращаться во вторую половину 1990-х годов, когда одобрение регионального населения было важнее, чем лояльность федерального центра».

Указ об отрешении Игнатьева от должности главы Чувашской Республики президент подписал 29 января. В указе говорилось, что Игнатьев снимается с должности «в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации». Врио главы республики был назначен Олег Николаев, он руководит регионом до сих пор.

Отставке Игнатьева предшествовали два скандала. 18 января во время выступления он заявил, что «отдельные [журналисты или блогеры], которые приходят с разных регионов, хорошо здесь устраиваются» и зарабатывают «на разных схемах». «Поэтому нужно четко обозначить: надо их мочить, как в народе говорят», — сказал тогда Игнатьев. Позже он заявил, что смысл его слов исказили, и извинился.

23 января Игнатьев, вручая пожарным ключи от новых машин, высоко поднял руку и, по сообщениям местных СМИ, заставил офицера МЧС прыгать за ними. В «Единой России» посчитали, что своими действиями Игнатьев унизил честь и достоинство офицера. После инцидента с ключами Игнатьева исключили из «Единой России».

Однако источники РБК утверждали, что положение Игнатьева было шатким еще до скандалов из-за низких рейтингов. Политолог Ростислав Туровский тогда пояснял, что подготовка бывшего главы республики не соответствовала уровню руководителя региона, притом что ситуация в Чувашии «застойная». Эксперт отмечал, что в случае с Игнатьевым низкий авторитет и отсутствие достижений региональных властей бросают тень и на федеральную власть.

По состоянию на лето 2019 года Чувашия входила в десятку наиболее экономически слабых регионов.

 

Президенту отвечать в суде

 

Бывший губернатор Чувашии Михаил Игнатьев оспорил в Верховном суде РФ указ Владимира Путина о своей досрочной отставке. Это прецедент в российской истории — когда отстраненный в связи с утратой доверия глава региона оппонирует президенту в суде. Игнатьев в своем иске также просил обязать Путина установить факт частичной потери его трудоспособности в период руководства регионом и предоставить ему социальные гарантии. Эту «социальную» часть требований суд отклонил, но принял в производство «политическую» — о законности увольнения с должности. «Привлечь к участию в деле в качестве административного ответчика президента Российской Федерации. Направить административному ответчику копии данного административного искового заявления и приложенных документов», — написано в определении Верховного суда.

Михаил Игнатьев родился и всю жизнь проработал в Чувашии. В 2010 году был назначен президентом Чувашской Республики, затем, в 2015-м, избран на новый пятилетний срок. В январе 2020-го Игнатьев совершил двойной самострел. Сначала призвал «мочить» журналистов и блогеров, которые «ни одной статьи не написали о человеке труда, вкладывая добрую душу и сердце», но при этом пишут, «как хорошо в Европе, как хорошо в Америке». А затем некрасиво подшутил над сотрудником МЧС России: он заставил офицера подпрыгивать, чтобы достать ключи от новых служебных машин. Губернатора сначала исключили из «Единой России», а затем Владимир Путин снял его с должности в связи с утратой доверия. Врио главы региона назначен депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия» Олег Николаев — у него выборы этой осенью.

Первый в истории иск к Путину от уволенного «по недоверию» губернатора породил массу конспирологических версий. Сначала решили, что Михаил Игнатьев пытается предупредить уголовное преследование по коррупционным делам, выставив себя узником совести. Утрата доверия президента часто означает именно такие претензии к чиновникам, тем более что за время работы Игнатьева в его окружении было немало «коррупционных» посадок. Однако Владимир Путин, объявляя об отставке, говорил, что претензий со стороны правоохранительных органов к главе Чувашии нет. Затем обнаружили, что сам Михаил Игнатьев давно госпитализирован с воспалением легких и сердечной недостаточностью, находится в реанимации и подключен к аппарату искусственного кровообращения. Тогда кто именно подал иск в суд вместо бывшего губернатора? Закулисные игры чувашских элит или кремлевских башен — еще одна версия.

Эксперты, с которыми нам удалось пообщаться, склоняются к версии о личных мотивах Михаила Игнатьева. «Импульсивный», «эмоциональный», «резкий», «упрямый», он действительно считал, что с ним обошлись несправедливо, слишком жестко. Вероятно, уже в больнице, будучи в тяжелом состоянии, он решил до конца защищать свое честное имя — даже в безнадежном иске против главы государства. Так что делать далеко идущие выводы из этого кейса не стоит. Хотя обращает на себя внимание тот факт, что Верховный суд придерживался процедуры и принял часть претензий к рассмотрению.

Ранее только мэр Москвы Юрий Лужков грозился подать в суд на президента Дмитрия Медведева, который уволил градоначальника в связи с утратой доверия. А в далеком 1994 году суд отменил решение президента Бориса Ельцина, уволившего губернатора Липецкой области Геннадия Купцова. Тот получил девять миллионов рублей компенсации, но не восстановился в должности. В те же годы судился с первым президентом России и губернатор Брянской области Юрий Лодкин. Он не подчинился указу № 1400, прекращавшему деятельность Верховного Совета РФ и Съезда народных депутатов. Суд признал указ незаконным, но дело Лодкин все же проиграл.