Коронавирус пошатнул политические элиты

Летняя пауза, временная передышка (именно летняя и временная, так как с высокой степенью вероятности фактор коронавируса вернется в российскую политику если не летом, то осенью) позволяет подвести предварительные итоги весеннего раунда вмешательства фактора коронавируса в российскую политику. Следует отметить, что речь идет именно о факторе коронавируса, а не об объективной медицинской реальности в виде эпидемии. Медицинская реальность во многих странах была и остается примерно одинаковой, а вот реакция властей на нее и реакция населения — на эпидемию и действия власти — разной. Это и составляет национальную специфику и в итоге суммируется в пресловутый фактор коронавируса. 

Подведение промежуточных итогов подразумевает оглашение списков победителей и проигравших, что можно сделать, но с оговоркой. Эти списки можно сгруппировать по двум параметрам. Первый — аппаратный. Он отличается большей конкретикой, но важен и интересен, если использовать терминологию аналитиков фондового рынка, преимущественно «в моменте», то есть здесь и сейчас, а к осени или даже к середине лета условные списки «победителей и проигравших» по итогам первого раунда во многом потеряют актуальность. Победители могут превратиться в проигравших и наоборот. Это обусловлено быстрой сменой «вводных» в российской политической реальности образца 2020 года, что отличает ее от предыдущих лет, — приближение решающей фазы «большого транзита» политической системы кратно ускоряет все процессы. Второй параметр для выделения победителей и проигравших — политические последствия. Другими словами, это влияние фактора коронавируса на публичные позиции игроков и, самое главное, их потенциал в условиях «большого транзита». 

Что касается чисто аппаратного измерения предварительных итогов, здесь можно выделить прежде всего ситуацию вокруг столичного мэра Сергея Собянина, которая за минувшие три с небольшим месяца менялась достаточно быстро. Сначала г-н Собянин выглядел абсолютным бенефициаром происходящего, сумев стать «образцовым» губернатором, через которого федеральный центр транслировал сигналы о надлежащих моделях поведения другим регионам. На рубеже марта-апреля ему удалось отбить атаку представителей силовой корпорации, которые настойчиво продвигали точку зрения о необходимости введения режима ЧС или даже ЧП в Москве де-юре — вплоть до комендантских патрулей на улицах. При этом войска могли быть введены в столицу под «гуманитарным» предлогом — необходимости раздачи продовольственных пайков нуждающимся слоям населения. Излишне говорить, что в случае одобрения президентом такая ситуация могла бы стать модельной для других крупных городов, и сейчас мы бы имели совсем другой «фактор коронавируса». 

Однако г-ну Собянину удалось убедить Владимира Путина, что китайский опыт, то есть цифровой контроль над населением вместо прямого уличного, более оптимален, а столичные власти способны реализовать этот сценарий (президент также является большим поклонником китайского опыта цифрового контроля). Во многом это стало возможным благодаря его альянсу с главой госкорпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым. 

Если в апреле г-н Собянин с точки зрения аппаратного влияния находился на пике (во многом этому способствовали и слухи о том, что Владимир Путин якобы обещал ему в случае успеха в борьбе с эпидемией пост главы Госсовета — ключевой структуры с точки зрения существовавших на тот момент параметров транзита политсистемы и перехода к коллективному руководству), то уже в мае эти позиции подверглись эрозии. Причина заключалась в изменении настроений президента, который был проинформирован недоброжелателями столичного мэра, что его окружение якобы слишком активно примеряет на него «шапку преемника».

Г-ну Чемезову был послан четкий сигнал о нежелательности поддержки Сергея Собянина, одним из внешних признаков которого стал сошедший на нет к середине мая скандал вокруг инцидентов с аппаратами ИВЛ, которые производились структурами «Ростеха». Как результат, на выходе из первого этапа, к началу июня, позиции г-на Собянина вернулись в исходную точку. Внешне это было заметно по противоречию его заявлений о снятии эпидемиологических ограничений реальным шагам. Явно под нажимом он снимал ограничения гораздо быстрее, чем декларировал это всего лишь несколькими днями ранее.

По итогам «первого раунда» с аппаратной точки зрения появилось два актива, контроль над которыми интересен различным группам влияния. Первый — это «большая цифра», поскольку сейчас становится все более очевидно, что контроль над ней в больших городах, прежде всего в Москве, можно трансформировать в контроль над политическими практиками населения. Второй — это проект по вакцинации населения. Оба этих актива интересны многим игрокам, которые форсируют борьбу за них. Например, речь идет о той же ГК «Ростехнологии» — «большая фарма» давно относится к сфере ее приоритетных интересов. Правда, «большая цифра» вообще и нацпроект по цифровизации в частности были «отписаны» еще в 2018 году так называемым системным либералам. Большой интерес к «цифре» в последние годы также проявляют лидеры силовиков-охранителей. 

Однако с точки зрения перспектив развития ситуации в рамках «большого транзита» более важным выглядит не первый, аппаратный, а второй, публично-политический, параметр.

Внешним проявлением этого стала реакция населения на его майские социальные авансы, которые по прежним меркам выглядят весьма щедро. В частности, по данным ВЦИОМ, майский рейтинг доверия президенту (открытый вопрос) составил всего 27,6 %, то есть всего лишь на 0,6 % больше рекордно низких апрельских показателей, притом что погрешность подобных опросов гораздо больше 0,6 %. Элиты достаточно внимательно наблюдают за такими показателями и делают свои выводы. 

Что же касается региональных элит, которые в очередной раз оказались под федеральным прессингом, то для них эта ситуация представляла классический challenge — новый вызов и одновременно новые возможности. Те из них, кто сориентировался в новой ситуации и сумел продемонстрировать способность реагировать на сигналы «снизу», получили бесценный в условиях износившейся и дающей все больше сбоев «вертикали» опыт, который может пригодиться уже в ближайшие год-полтора. Не зря в СМИ в начале апреля получил широкое распространение кейс мэра города Саянска Олега Боровского. 

Поэтому с точки зрения подведения итогов вновь может оказаться справедливой народная мудрость про цыплят, которых считают по осени.